Утвержден
приказом Государственной
жилищной инспекции
Чувашской Республики
от 25.02.2013 N 20-од
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОКАЗЫВАЕТ ГРАЖДАНАМ БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ В ВИДЕ ПРАВОВОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В УСТНОЙ И ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ ПО ВОПРОСАМ, ОТНОСЯЩИМСЯ К КОМПЕТЕНЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "О БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" И В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН"
(в ред. Приказов Госжилинспекции ЧР от 02.12.2013 N 97-од, от 22.05.2014 N 50-од)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан" (далее - Административный регламент) регулирует процедуру оказания государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики (далее также - Инспекция), в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
1.2. Круг заявителей
(в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 02.12.2013 N 97-од)
Заявителями на получение государственной услуги в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" (далее - заявители) являются:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, вдовы погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
(п. 3 в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 22.05.2014 N 50-од)
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
5) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
6) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
6.1) граждане, имеющие трех или более совместно с ними проживающих несовершеннолетних детей;
(п. 6.1 введен Приказом Госжилинспекции ЧР от 22.05.2014 N 50-од)
6.2) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
(п. 6.2 введен Приказом Госжилинспекции ЧР от 22.05.2014 N 50-од)
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
8) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
9) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
10) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
11) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Заявители вправе обращаться лично, через своих представителей, в том числе по информационным системам общего пользования.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информационное обеспечение по предоставлению государственной услуги осуществляется непосредственно Инспекцией.
Информация, предоставляемая заявителям о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Информация о государственной услуге предоставляется в помещениях Инспекции (Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Пирогова, дом 16, 4 этаж) с использованием информационных стендов, в ходе личного приема, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на официальном сайте Инспекции на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.goszhil.cap.ru), в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональных государственных информационных системах Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики", "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
(в ред. Приказов Госжилинспекции ЧР от 02.12.2013 N 97-од, от 22.05.2014 N 50-од)
Информация об адресах, телефонах, адресах электронной почты должностных лиц Инспекции и графике работы Инспекции и его структурных подразделений содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
График личного приема руководителем Инспекции Чувашской Республики (далее - руководитель): понедельник с 14:00 до 17:00, заместителем руководителя Инспекции Чувашской Республики: четверг с 14:00 до 17:00.
График работы структурных подразделений:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08:00 до 12:00 и с 13:00 до 17:00, выходные дни - суббота и воскресенье, нерабочие праздничные дни.
Индивидуальное устное информирование осуществляется должностным лицом Инспекции при обращении заявителя за информацией лично или по телефону.
Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется по телефонам приемной Инспекции, руководителей структурных подразделений Инспекции.
При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо структурного подразделения Инспекции, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения Инспекции.
Посредством телефонной связи заявители могут получить информацию:
о полном наименовании Инспекции;
о почтовом адресе Инспекции;
об адресе электронной почты Инспекции и его структурных подразделений;
о плане проезда к Инспекции;
об адресе официального сайта Инспекции на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 02.12.2013 N 97-од)
о номерах телефонов структурных подразделений;
о графике работы структурных подразделений;
о графике личного приема руководителя, заместителем руководителя;
о номерах кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имени, отчестве и должности должностных лиц Инспекции;
о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
о требованиях к письменному обращению;
о перечне документов, представляемых заявителями;
о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы структурных подразделений Инспекции. Во время разговора должностное лицо Инспекции должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с другими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Заявителям, желающим получить государственную услугу в устной форме, предоставляется право выбора при ее получении:
- в порядке живой очереди без предварительной записи;
- по предварительной записи по телефону.
При определении времени предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо структурного подразделения Инспекции, предоставляющего государственную услугу, обязано назначить время, согласованное с заявителем, с учетом уже состоявшихся встреч.
Запись по телефону при предоставлении государственной услуги является предпочтительным способом организации приема заявителей.
Письменное информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом Инспекции с использованием средств почтовой, факсимильной связи либо электронной почты в течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения заявителя.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Инспекции на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", использования информационных стендов.
(в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 02.12.2013 N 97-од)
На информационных стендах и на официальном сайте Инспекции на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая обязательная информация:
(в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 02.12.2013 N 97-од)
полное наименование Инспекции;
почтовый адрес Инспекции;
адреса электронной почты Инспекции и его структурных подразделений;
план проезда к Инспекции;
адрес официального сайта Инспекции на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 02.12.2013 N 97-од)
номера телефонов структурных подразделений;
график работы структурных подразделений;
о графике личного приема руководителя, заместителем руководителя;
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц;
информация о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
перечень документов, представляемых заявителями;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственной услуге, а также об услугах, предназначенных для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенных в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных услуг, обеспечивается с помощью федеральных государственных информационных систем "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональных информационных систем Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики", "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
(в ред. Приказов Госжилинспекции ЧР от 02.12.2013 N 97-од, от 22.05.2014 N 50-од)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга "Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан".
2.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции, и осуществляется через структурные подразделения Инспекции:
отдел государственного жилищного надзора;
абзац утратил силу. - Приказ Госжилинспекции ЧР от 22.05.2014 N 50-од;
отдел контроля платежей за жилищно-коммунальные услуги;
отдел правовой и кадровой работы;
отдел организационной работы и контроля;
сектор бухгалтерского учета и отчетности.
Инспекция не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Инспекция оказывает государственную услугу также в подготовке сообщений о фактах коррупции, а также в случаях нарушения законных прав и интересов граждан в связи с такими сообщениями.
(абзац введен Приказом Госжилинспекции ЧР от 02.12.2013 N 97-од; в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 22.05.2014 N 50-од)
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является оказание бесплатной юридической помощи в виде устных и письменных правовых консультаций по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, а также удовлетворенность обратившихся качеством, своевременностью предоставления и полнотой полученной информации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Письменное обращение об оказании бесплатной юридической помощи (далее также - обращение), поступившее в Инспекцию или должностному лицу Инспекции в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения письменного обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу, руководитель либо уполномоченное на то должностное лицо Инспекции вправе продлить срок рассмотрения письменного обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
2.4.2. Для консультирования в устной форме по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции, выделяется время, необходимое и достаточное для предоставления полного и исчерпывающего ответа на обращение, фиксирования результата предоставления государственной услуги, но не более 30 минут.
2.4.3. Обращение об оказании бесплатной юридической помощи, поступившее в Инспекцию в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики", подлежит рассмотрению в сроки, установленные для рассмотрения письменного обращения.
(в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 22.05.2014 N 50-од)
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Инспекции или должностного лица Инспекции, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237) <*>;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 мая 2006 г. N 95, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета" от 11 мая 2006 г. N 70-71) <*>;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. N 168, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179) <*>;
Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" ("Российская газета" от 23 ноября 2011 г. N 263, "Парламентская газета" от 24 ноября - 1 декабря 2011 г. N 50, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 48, ст. 6725) <*>;
Конституцией Чувашской Республики (газета "Республика" от 9 декабря 2000 г. N 52, газета "Чаваш ен" от 9 декабря 2000 г. N 45, газета "Советская Чувашия" от 9 декабря 2000 г. N 238 (спецвыпуск), газета "Хыпар" от 9 декабря 2000 г. N 224 (спецвыпуск), "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2000, N 11-12, ст. 442, "Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики", 2000, N 38, "Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики", 2000, N 39) <*>;
Законом Чувашской Республики от 30 марта 2012 г. N 20 "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" ("Республика", N 15-17, 3 апреля 2012 г., "Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики", 2012, N 94, "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2012, N 3, ст. 208) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 2010 г. N 327 "Вопросы Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики" (газета "Вести Чувашии" от 9 октября 2010 г. N 39, "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2010, N 10, ст. 859) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. N 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики" ("Собрание законодательства Чувашской Республики", 2005, N 11, ст. 754) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (газета "Вести Чувашии" от 6 мая 2011 г. N 18, "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2011, N 4, ст. 353) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 мая 2012 г. N 171 "Об определении органа исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и утверждении перечня органов исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики" ("Вести Чувашии", N 18, 12 мая 2012 г.) <*>;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" ("Вести Чувашии", N 1, 12 января 2013 г.) <*>.
--------------------------------
<*> Приведен источник официального опубликования первой редакции нормативного правового акта.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги
(в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 22.05.2014 N 50-од)
Для получения государственной услуги в письменной форме заявитель направляет в Инспекцию, должностному лицу Инспекции письменное обращение, обращение в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики", обращается в устной форме.
2.6.1. Для получения государственной услуги необходимы следующие документы.
В письменной форме или в форме электронного документа:
а) заявление (обращение);
б) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
в) копия документа, подтверждающего отнесение его к одной из категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике":
- для граждан, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо для одиноко проживающих граждан, доходы которых ниже величины прожиточного минимума, - справка органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания семьи (одиноко проживающего гражданина) о регистрации семьи (одиноко проживающего гражданина) в качестве малоимущей (малоимущего);
- для инвалидов I и II группы - копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
- для ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации - копия удостоверения, подтверждающего соответственно статус ветерана Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации;
- для вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны:
документ о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим);
удостоверение о праве на льготы (удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий);
- для детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законных представителей и представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей:
копия паспорта ребенка (лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
документ, подтверждающий соответствующий статус, выданный органами опеки и попечительства по месту жительства;
копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов);
- для лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью - копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
- для усыновителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей - копия свидетельства об усыновлении (удочерении);
- для граждан, имеющих трех или более совместно с ними проживающих несовершеннолетних детей:
копии свидетельств о рождении детей;
справка о составе семьи;
- для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий - копия справки о реабилитации, выданной уполномоченным органом, соответственно для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
- для граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов":
справка о проживании в стационарном учреждении социального обслуживания, выданная этим учреждением;
копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов);
- для несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы, а также их законных представителей и представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве):
копия паспорта несовершеннолетнего - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
справка из учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения, исполняющего наказания, о пребывании в нем несовершеннолетнего;
- для граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", - справка медицинской организации или лица, оказывающего психиатрическую помощь;
- для граждан, признанных судом недееспособными, а также их законных представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан:
копия паспорта недееспособного гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
копия вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным.
Справка о составе семьи, указанная в абзаце шестнадцатом подпункта "в" настоящего пункта в случае, если данная информация находится в распоряжении организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, предоставляется заявителем самостоятельно.
Документы (информация), указанные в абзаце шестнадцатом подпункта "в" настоящего пункта, находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления, запрашиваются специалистом уполномоченного структурного подразделения Инспекции в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Документы (информация), указанные в абзацах втором, четвертом, шестом, седьмом, семнадцатом, девятнадцатом подпункта "в" настоящего пункта, находящиеся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, органа исполнительной власти, осуществляющего государственную политику в сфере здравоохранения и социального развития, и подведомственных организаций, находящихся в его ведении, запрашиваются специалистом уполномоченного структурного подразделения Инспекции в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
2.6.2. Для получения государственной услуги в устной форме заявитель должен иметь при себе следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
- документ, подтверждающий отнесение заявителя к одной из категорий граждан, указанных в подпункте "в" пункта 2.6.1 настоящего подраздела, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.3. В случае обращения через представителя также предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
2.6.4. Инспекция не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Инспекцию по собственной инициативе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) представление неполного пакета документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
(в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 22.05.2014 N 50-од)
б) в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
(в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 02.12.2013 N 97-од)
в) обжалуется судебное решение. Указанное обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
г) если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ на указанное обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
д) если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Инспекцию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель;
(в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 02.12.2013 N 97-од)
е) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
ж) если заявитель не относится к категории граждан, указанных в подразделе 1.2 раздела I настоящего Административного регламента. В этом случае обращение гражданина рассматривается согласно Федеральному закону от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
(в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 02.12.2013 N 97-од)
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Инспекция вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
При получении письменного обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию Инспекции, данное обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в подпункте "г" пункта 2.8 настоящего Административного регламента.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
(в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 02.12.2013 N 97-од)
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.11.1. Письменное обращение заявителя, в том числе в форме электронного документа, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Инспекцию.
2.11.2. Уполномоченное должностное лицо уполномоченного структурного подразделения Инспекции регулярно (не менее 2 раз в день) проверяет поступление корреспонденции в электронной форме по информационным системам общего пользования.
2.11.3. Обращение, поступившее в форме электронного документа, сохраняется в электронном виде в соответствующей папке на компьютере уполномоченного должностного лица уполномоченного структурного подразделения и выводится на бумажный носитель.
2.11.4. Обращение, поступившее в Инспекцию средствами почтовой, факсимильной связи или в форме электронного документа, регистрируется в Журнале регистрации письменных обращений заявителей по оказанию бесплатной юридической помощи (форма приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту) и в системе электронного документооборота, в том числе фиксируется в электронной карточке по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
2.11.5. На подлиннике обращения или на сопроводительном письме к нему, либо на выведенном на бумажный носитель обращении, поступившем в Инспекцию в форме электронного документа, на лицевой стороне первого листа в правом нижнем углу или на любом свободном месте проставляется штамп Инспекции с указанием регистрационного номера и даты регистрации. Регистрационный номер состоит из буквенного индекса (начальной буквы фамилии заявителя) и порядкового номера обращения. Индекс коллективных и анонимных обращений заявителей содержит буквы "КОЛ" и "АН" и порядковый номер обращения.
В случае, если письменное обращение поступило в качестве приложения к сопроводительному письму, регистрационный штамп проставляется на сопроводительном письме.
Повторным обращениям заявителей при их поступлении присваивается регистрационный индекс первого обращения с добавлением порядкового номера, проставляемого через дробь (например, В-35/1, В-35/2, В-35/3).
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, создание условий для обслуживания маломобильных групп населения, в том числе оборудование пандусов, наличие удобной офисной мебели.
Помещения для предоставления государственной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц Инспекции, предоставляющих государственную услугу. Каждое помещение для предоставления государственной услуги оснащается телефоном, компьютером и принтером.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями.
Для свободного получения информации о фамилиях, именах, отчествах и должностях должностных лиц Инспекции, предоставляющих государственную услугу, указанные должностные лица обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания.
Должностное лицо Инспекции, предоставляющее государственную услугу, обязано предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного должностного лица.
Рабочие места должностных лиц Инспекции, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждое должностное лицо) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию и организовывать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Структурным подразделениям Инспекции обеспечивается доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (не менее 1 компьютера структурного подразделения) и выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
(в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 02.12.2013 N 97-од)
Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде Инспекции, на официальном сайте Инспекции на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
(в ред. Приказов Госжилинспекции ЧР от 02.12.2013 N 97-од, от 22.05.2014 N 50-од)
Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации.
Информационные стенды оборудуются в доступном для заявителей помещении Инспекции с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Запросы заявителей о предоставлении государственной услуги оформляются в произвольной форме.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Должностное лицо Инспекции:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя;
запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
дает устный ответ в виде правового консультирования с согласия заявителя в ходе личного приема.
2.13.2. Основными показателями качества государственной услуги являются:
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
оперативность предоставления государственной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
(в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 22.05.2014 N 50-од)
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов органом, предоставляющим государственную услугу, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных услуг и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики", а также доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов;
(п. 2 в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 22.05.2014 N 50-од)
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
4) взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг;
5) получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
6) иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
(абзац введен Приказом Госжилинспекции ЧР от 22.05.2014 N 50-од)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг
(в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 22.05.2014 N 50-од)
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация обращения;
постановка обращения на контроль;
формирование и направление межведомственного запроса в органы или организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
(абзац введен Приказом Госжилинспекции ЧР от 22.05.2014 N 50-од)
рассмотрение письменного обращения, обращения в форме электронного документа;
рассмотрение устного обращения;
направление письменного ответа, ответа в форме электронного документа на обращение.
Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
(абзац введен Приказом Госжилинспекции ЧР от 22.05.2014 N 50-од)
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация обращения
Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения в Инспекцию.
3.2.1. Прием и первичную обработку поступивших обращений осуществляет уполномоченное должностное лицо уполномоченного структурного подразделения Инспекции.
При приеме обращения проверяется правильность его адресации и доставки, целостность конвертов и, после вскрытия, наличие приложений к обращению, количество листов приложений. При отсутствии в обращении адреса отправителя конверт прилагается к документу. Ошибочно доставленная корреспонденция пересылается отправителю или по назначению.
При обнаружении отсутствия документов или их повреждений, если невозможно оперативное устранение повреждений (мятые, подмоченные, рваные), составляется акт, один экземпляр которого направляется отправителю, другой - приобщается к поступившему документу.
Если нарушение возможно устранить в течение 1 - 3 дней путем оперативной доставки недостающих (поврежденных) документов, заполнения реквизитов исполнителем или другим способом оперативного реагирования, документ регистрируется после устранения нарушений.
В случае доставки письменного обращения нарочным по просьбе заявителя на экземпляре заявителя проставляется регистрационный штамп Инспекции с указанием даты приема обращения (при необходимости - времени поступления).
3.2.2. Обращение в форме электронного документа принимается уполномоченным должностным лицом уполномоченного структурного подразделения с использованием специализированного программного обеспечения.
Регистрация обращения осуществляется в соответствии с подразделом 2.11 раздела II настоящего Административного регламента.
3.3. Постановка обращений на контроль
Основанием для начала административной процедуры является регистрация обращения в Журнале регистрации письменных обращений заявителей об оказании бесплатной юридической помощи и системе электронного документооборота.
Поступившие в Инспекцию обращения ставятся на контроль по решению руководителя или уполномоченного на то должностного лица Инспекции в день его регистрации.
На обращении, которое ставится на контроль, уполномоченным лицом уполномоченного структурного подразделения в правом верхнем углу проставляется штамп "Контроль" с пометкой в регистрационной карточке в системе электронного документооборота.
3.3.1. Формирование и направление межведомственного запроса в органы или организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
(введен Приказом Госжилинспекции ЧР от 22.05.2014 N 50-од)
При формировании межведомственных запросов, указанных в абзацах двадцать девятом, тридцатом подпункта "в" пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, указываются следующие сведения:
указание на Инспекцию, направляющую межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность ответственного должностного лица Инспекции, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты для связи;
информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона).
Обработка персональных данных граждан и их семей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими случаи и особенности обработки персональных данных. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" граждане дают согласие на обработку своих персональных данных.
Межведомственный запрос направляется специалистом уполномоченного структурного подразделения Инспекции в день поступления и регистрации письменного обращения, обращения в форме электронного документа, обращения в устной форме.
3.4. Рассмотрение письменного обращения, обращения в форме электронного документа
Основанием для начала административной процедуры рассмотрения обращения является регистрация письменного обращения, обращения в форме электронного документа, поступившего в Инспекцию.
3.4.1. Письменные обращения, в том числе обращения в форме электронного документа, с резолюцией (поручением) руководителя, заместителя руководителя рассылаются структурным подразделениям - исполнителям в течение суток с даты подписания резолюции (поручения), а срочные и оперативные обращения - незамедлительно.
3.4.2. Рассмотрение обращения в структурном подразделении осуществляет соответствующее должностное лицо структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, имеющее высшее юридическое или иное высшее профессиональное образование, необходимое для осуществления возложенных должностных обязанностей, и уполномоченное руководителем структурного подразделения (лицом, его замещающим).
3.4.3. Обращения рассматриваются в сроки, установленные подразделом 2.4 раздела II настоящего Административного регламента, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращения руководителем или заместителем руководителя.
3.4.4. Если поручение по рассмотрению обращения дано нескольким должностным лицам Инспекции, то должностное лицо, указанное в поручении первым, является ответственным исполнителем такого поручения и организует работу соисполнителей. Подлинный экземпляр обращения направляется ответственному исполнителю, копии - соисполнителям.
Ответственный исполнитель определяет сроки представления соисполнителями предложений, порядок согласования и подготовки проекта ответа на обращение. Соисполнители представляют свои предложения ответственному исполнителю в установленные им сроки. Соисполнители в течение первой половины срока, отведенного для исполнения обращения, представляют ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
3.4.5. При рассмотрении обращения должностное лицо Инспекции не вправе:
искажать положения нормативных правовых актов;
предоставлять сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, или сведения конфиденциального характера;
давать правовую оценку любых обстоятельств и событий, в том числе решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц;
вносить изменения и дополнения в любые представленные заявителем документы;
совершать на документах заявителей распорядительные надписи, давать указания государственным органам, органам местного самоуправления или должностным лицам или каким-либо иным способом влиять на последующие решения государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц при осуществлении возложенных на них функций.
3.4.6. Результатом административной процедуры является подготовка проекта ответа на обращение заявителя.
3.5. Рассмотрение устного обращения
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является непосредственное устное обращение заявителя к руководителю, заместителю руководителя либо к руководителю структурного подразделения Инспекции.
3.5.2. Учет приема заявителей ведется специалистом приемной Инспекции в Журнале учета приема заявителей по вопросам оказания бесплатной юридической помощи (форма приведена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту) и в системе электронного документооборота.
3.5.3. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность и другие документы, указанные в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
(в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 02.12.2013 N 97-од)
Для предоставления государственной услуги при непосредственном устном обращении уполномоченное должностное лицо приглашает заявителя в помещение, где предоставляется государственная услуга.
3.5.4. Уполномоченное должностное лицо определяет, относятся ли вопросы, обозначенные в обращении, к вопросам, по которым предоставляется государственная услуга, уточняет, в какой форме заявитель желает получить ответ, определяет уровень сложности вопросов, содержащихся в обращении.
3.5.5. Уполномоченное должностное лицо фиксирует устное обращение в Карточке личного приема заявителя (форма приведена в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту).
В первой строке Карточки личного приема заявителя указывается порядковый номер обращения и дата.
Во вторую и четвертую строки Карточки личного приема заявителя вносятся сведения о заявителе, его адресе, согласно представленному им документу, удостоверяющему личность.
В третьей строке Карточки личного приема заявителя указывается категория заявителя, предусмотренная в подразделе 1.2 настоящего Административного регламента (например, дети-инвалиды, ветеран Великой Отечественной войны).
В пятой строке Карточки личного приема заявителя отражается содержание обращения.
В шестой строке Карточки личного приема заявителя указываются фамилия, инициалы, должность лица Инспекции, предоставляющего государственную услугу.
Краткое содержание ответа отражается в седьмой строке Карточки личного приема заявителя.
Форма ответа на устное обращение фиксируется в восьмой строке Карточки личного приема заявителя.
В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в седьмой и восьмой строках Карточки личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Инспекции или должностного лица, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться, о чем в седьмую строку Карточки личного приема заявителя вносится соответствующая запись.
3.5.6. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Административным регламентом.
3.6. Направление письменного ответа на обращение
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный ответственным исполнителем ответ на обращение.
Подписанный руководителем или уполномоченным должностным лицом ответ направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня его подписания. (в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 22.05.2014 N 50-од)
3.6.2. Письменный ответ направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении. Ответ на обращение, поступившее в Инспекцию или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.6.3. Заявитель по собственной инициативе вправе получить письменный ответ на его обращение нарочно.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляют заместитель руководителя, руководители структурных подразделений Инспекции, уполномоченные должностные лица.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением структурными подразделениями Инспекции порядка и сроков предоставления государственной услуги осуществляет уполномоченное должностное лицо уполномоченного структурного подразделения.
4.1.3. Руководители структурных подразделений Инспекции организуют и осуществляют контроль за предоставлением государственной услуги по соблюдению порядка и сроков рассмотрения обращений должностными лицами.
4.1.4. Руководитель структурного подразделения, которому подчиняется ответственное за рассмотрение обращения должностное лицо Инспекции, обязан осуществлять контроль за достоверностью и своевременностью предоставляемой заявителю государственной услуги путем проверки сведений, содержащихся в Карточке личного приема заявителя и электронных карточках, не реже 1 раза в месяц.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных Административным регламентом.
4.2.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (не чаще одного раза в полугодие на основании плана работы Инспекции) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
Внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Инспекции на основании поступивших жалоб на решения, действия (бездействие) должностного лица Инспекции по вопросу нарушения порядка приема и рассмотрения обращений заявителей.
4.3. Ответственность должностных лиц Инспекции за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги Уполномоченное должностное лицо Инспекции, ответственное за прием письменных обращений и обращений в форме электронного документа, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема письменных обращений и обращений в форме электронного документа, правильность внесения записей в Журнал регистрации письменных обращений заявителей по оказанию бесплатной юридической помощи и электронную карточку.
Руководители структурных подразделений Инспекции несут персональную ответственность за своевременное рассмотрение обращений.
Должностные лица Инспекции, которым поручено рассмотрение обращений, несут персональную ответственность за сроки и качество рассмотрения поставленных в обращении вопросов.
Персональная ответственность должностных лиц Инспекции, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности административных процедур и административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Инспекции,
а также его должностных лиц либо государственных
гражданских служащих Чувашской Республики в Инспекции
Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Инспекции, должностных лиц Инспекции либо государственных гражданских служащих в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- отказ Инспекции, должностного лица Инспекции в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Инспекцию. Жалоба на решения, принятые руководителем, подается в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг".
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Инспекции, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(в ред. Приказов Госжилинспекции ЧР от 02.12.2013 N 97-од, от 22.05.2014 N 50-од)
Жалоба должна содержать:
- наименование Инспекции либо должностного лица Инспекции, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции, должностного лица Инспекции либо государственного гражданского служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции, должностного лица Инспекции либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Поступившая в Инспекцию жалоба регистрируется в течение трех дней со дня ее поступления и рассматривается руководителем Инспекции в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 22.05.2014 N 50-од)
По результатам рассмотрения жалобы Инспекция принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Инспекцией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Инспекция принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб заявителей и направление ответов заявителям.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационном стенде Инспекции.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оказывает гражданам бесплатную юридическую
помощь в виде правового консультирования
в устной и письменной форме по вопросам,
относящимся к компетенции Государственной
жилищной инспекции Чувашской Республики,
в соответствии с Законом Чувашской Республики
"О бесплатной юридической помощи
в Чувашской Республике" и в порядке,
установленном законодательством
Российской Федерации для рассмотрения
обращений граждан"
Государственная жилищная инспекции Чувашской Республики
(в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 22.05.2014 N 50-од)
Почтовый адрес: 428017, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Пирогова, д. 16.
Адрес официального сайта в сети "Интернет": www.goszhil.cap.ru
Электронная почта: goszhil@cap.ru
Телефон (8352) 64-22-66, факс (8352) 43-88-24
|
Наименование
должностного лица, структурного подразделения
|
N кабинета
|
Служебные телефоны
|
Электронный адрес
|
|
Руководитель - главный государственный жилищный инспектор Чувашской Республики
|
434
|
(8352) 64-22-66
|
goszhil@cap.ru
|
|
Заместитель руководителя - главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики
|
434
|
(8352) 64-22-65
|
goszhil12@cap.ru
|
|
Заместитель руководителя - главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики
|
432
|
(8352) 64-22-66
|
goszhil34@cap.ru
|
|
Отдел государственного жилищного надзора
|
442
|
(8352) 64-22-69
|
goszhil10@cap.ru
|
|
Отдел контроля платежей за жилищно-коммунальные услуги
|
402
|
(8352) 64-22-71
|
goszhil25@cap.ru
|
|
Отдел правовой и кадровой работы
|
448
|
(8352) 43-88-34
|
goszhil22@cap.ru
|
|
Сектор организационной работы и контроля
|
401
|
(8352) 64-22-70
|
goszhil1@cap.ru
|
|
Сектор бухгалтерского учета и отчетности
|
445
|
(8352) 64-22-67
|
goszhil3@cap.ru
|
График работы Инспекции:
Понедельник
| |
с 8.00 до 17.00
|
|
Вторник
|
с 8.00 до 17.00
|
|
Среда
|
с 8.00 до 17.00
|
|
Четверг
|
с 8.00 до 17.00
|
|
Пятница
|
с 8.00 до 17.00.
|
Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оказывает гражданам бесплатную юридическую
помощь в виде правового консультирования
в устной и письменной форме по вопросам,
относящимся к компетенции Государственной
жилищной инспекции Чувашской Республики,
в соответствии с Законом Чувашской Республики
"О бесплатной юридической помощи
в Чувашской Республике" и в порядке,
установленном законодательством
Российской Федерации для рассмотрения
обращений граждан"
Журнал
регистрации письменных обращений заявителей
по оказанию бесплатной юридической помощи
(в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 02.12.2013 N 97-од)
Страница 1
|
N п/п
|
Дата регистрации
|
Ф.И.О. (наименование) заявителя, почтовый адрес (адрес электронной почты)
|
Категория заявителя <1>
|
Вопрос обращения, в т.ч. раздел, тема, содержание
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
|
|
|
|
|
Страница 2
|
Вид обращения <2>
|
Срок исполнения
|
Тип исполнения <3>
|
Результат исполнения
|
Дата исполнения
|
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
<1> категории граждан, указанные в Федеральном законе "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законе Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике";
<2> заявление, жалоба, предложение;
<3> рассмотрено на месте, рассмотрено с выездом, направлено в другой государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, другое.
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оказывает гражданам бесплатную юридическую
помощь в виде правового консультирования
в устной и письменной форме по вопросам,
относящимся к компетенции Государственной
жилищной инспекции Чувашской Республики,
в соответствии с Законом Чувашской Республики
"О бесплатной юридической помощи
в Чувашской Республике" и в порядке,
установленном законодательством
Российской Федерации для рассмотрения
обращений граждан"
Электронная карточка
Дата регистрации
Номер
Индекс
Заявитель
Категория заявителя
Регион
Адрес
Вопросы обращения
Содержание
Корреспондент
Индекс полученного документа
Дата полученного документа
Вид обращения
Куратор
Событие
Адресат/Поступило
Исполнители/Подразделения
Резолюция
Контроль ведомства
Срок исполнения ведомства
Дата исполнения
Тип исполнения
Результат исполнения
Отметка об исполнении
Сдано в архив
Вложенные файлы
Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оказывает гражданам бесплатную юридическую
помощь в виде правового консультирования
в устной и письменной форме по вопросам,
относящимся к компетенции Государственной
жилищной инспекции Чувашской Республики,
в соответствии с Законом Чувашской Республики
"О бесплатной юридической помощи
в Чувашской Республике" и в порядке,
установленном законодательством
Российской Федерации для рассмотрения
обращений граждан"
Журнал
учета приема заявителей по вопросам оказания
бесплатной юридической помощи
(в ред. Приказа Госжилинспекции ЧР от 02.12.2013 N 97-од)
|
N п/п
|
Дата обращения заявителя
|
Ф.И.О. (наименование) и адрес заявителя
|
Категория заявителя <1>
|
Вопрос обращения, в т.ч. раздел, тема, содержание
|
Вид обращения <2>
|
Результат исполнения
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
|
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
<1> категории граждан, указанные в Федеральном законе "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законе Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике";
<2> заявление, жалоба, предложение.
Приложение N 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оказывает гражданам бесплатную юридическую
помощь в виде правового консультирования
в устной и письменной форме по вопросам,
относящимся к компетенции Государственной
жилищной инспекции Чувашской Республики,
в соответствии с Законом Чувашской Республики
"О бесплатной юридической помощи
в Чувашской Республике" и в порядке,
установленном законодательством
Российской Федерации для рассмотрения
обращений граждан"
Карточка личного приема заявителя
1. N _________________ Дата ________________
2. Ф.И.О. заявителя ___________________________________________________
3. Категория заявителя ________________________________________________
4. Адрес заявителя ____________________________________________________
5. Содержание обращения _______________________________________________
6. Ф.И.О., должность должностного лица ________________________________
___________________________________________________________________________
7. Результаты рассмотрения ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Форма ответа _______________________________________________________