В соответствии с планом проведения плановых инспекционных проверок на 2015 год, согласованным в установленном порядке с Прокуратурой Чувашской Республики, на основании распоряжения руководителя Госжилинспекции Чувашии с целью осуществления государственного контроля за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в третьем квартале проведены плановые проверки в отношении одной управляющей организации и двух товариществ собственников жилья (ТСЖ).
Результаты плановых проверок ТСЖ:
Товарищество собственников жилья Советская 71», г. Новочебоксарск
В ходе проведения мероприятия по плановой проверке, проведенной в отношении ТСЖ «Советская 71» г. Новочебоксарска, выявлены нарушения п.1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290, и п.4.1.1 и п.4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003г. № 170.
По результатам проведенного мероприятия по контролю ТСЖ «Советская 71» выдано предписание.
Товарищество собственников жилья «Надежда-Юго-Запад», г. Чебоксары
В ходе осмотра технического состояния многоквартирных домов установлено, что ТСЖ не произведены работы по ремонту стояка отопления, в соответствии с представленным планом работ ТСЖ по содержанию и ремонту на 2015г.
Также установлено, что в нарушение п.2.1.1. Правил № 170, п. 14 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила № 491), по результатам весеннего осмотра общего имущества не выявлены и не отражены в актах осмотра многоквартирных домов дефекты и объемы, а именно:
- многоквартирный жилой дом № 23 корп. 1: разрушена система водоотвода фундамента (нарушение п. 1 Правил № 290); не проводится проверка состояния помещений подвалов и не принимаются меры, исключающие захламление, загрязнение и загромождение подвала (нарушение п. 2 Правил № 290, п. 3.4.1 Правил № 170); на трубопроводах отопления и горячего водоснабжения отсутствует теплоизоляция (нарушение п. 2.6.7 и п. 5.2.22 Правил № 170);
- многоквартирный жилой дом № 25: в ходе проверки установлено, что в нарушение п. 18 Правил № 290 ТСЖ не осуществляется контроль состояния и восстановление герметичности соединительных элементов канализационного трубопровода, не произведено восстановление исправности элементов внутренней канализации. Так, при осмотре подвального помещения установлено, что из стыка соединения на канализационном трубопроводе, происходит утечка канализационных стоков в помещение подвала, в результате чего происходит затопление помещений подвала канализационными стоками; не проводится проверка состояния помещений подвалов и не принимаются меры, исключающие захламление, загрязнение и загромождение подвала (нарушение п. 2 Правил № 290, п. 3.4.1 Правил № 170);на трубопроводах отопления и горячего водоснабжения отсутствует теплоизоляция (нарушение п. 2.6.7 и п. 5.2.22 Правил № 170);
- многоквартирный жилой дом № 27: разрушена система водоотвода фундамента (нарушение п. 1 Правил № 290); не проводится проверка состояния помещений подвалов и не принимаются меры, исключающие захламление, загрязнение и загромождение подвала (нарушение п. 2 Правил № 290, п. 3.4.1 Правил № 170); на трубопроводах отопления и горячего водоснабжения отсутствует теплоизоляция (нарушение п. 2.6.7 и п. 5.2.22 Правил № 170).
Таким образом, председателем правления ТСЖ «Надежда-Юго-Запад» Котенковым Д.В. допущено нарушение требований п. 20, п. 1, п. 2, п. 18 Правил № 290, п. 14 Правил № 491, п. 2.6.4, п. 2.1.1, п. 3.4.1, п. 2.6.7, п. 5.2.22 Правил № 170, за что предусмотрена ответственность по ст.7.22 КоАП РФ.
Результаты плановых проверок УК:
ООО «Управляющая компания» Ибресинского района, ООО "Вертикаль-ТУС"
Плановая проверка в отношении ООО «Управляющая компания», Ибресинского района была назначена во исполнение ежегодного плана проведения плановых проверок на 2015 год Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики.
На основании решения лицензионной комиссии Чувашской Республики ООО ««Управляющая компания», Ибресинского района предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - ФЗ№ 99) к отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – ФЗ № 294) с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 2 - 10 настоящей статьи, а также федеральными законами, регулирующими осуществление видов деятельности в соответствии с частью 4 статьи 1 настоящего Федерального закона.
Плановая проверка лицензиата проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным в установленном порядке и утвержденным лицензирующим органом (ч.8 ч.19 ФЗ № 99).
Таким образом, плановая проверка в отношении лицензиата должна проводиться на основании ежегодного плана проведения плановых проверок лицензиатов.
Вместе с тем, в силу требований законодательства, такой план на 2015 год Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики не утверждался.
Проведение же плановой проверки при отсутствии оснований для ее проверки является грубым нарушениям законодательства при осуществлении контроля (п. 1 ч. 2 ст. 20 ФЗ № 294).
Учитывая изложенное не была проведена плановая проверка в отношении лицензиатов - ООО «Управляющая компания», Ибресинского района, Чувашской Республики.